ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ОБСУЖДЕНИЮ ПРОЕКТА «ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЫС-КАМЕНСКОЕ, ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЯМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ № 22 ОТ 19 ДЕКАБРЯ 2005 ГОДА


128 Кб
скачать

от 31.01.2018

 

 

 

Ямало-Ненецкий автономный округ
Администрация
муниципального образования Мыс-Каменское
________________________________________________________________________________
629721, ЯНАО, Ямальский р-н, с. Мыс Каменный, ул. Геологов, д.1,
Тел\факс (349 96) 2-81-52, 2-81-53, 2-80-28. E-mail: mysadmin@mail.ru
ОКПО79539334,ОГРН 1058900023753, ИНН/КПП 8909002271/890901001
31 января 2018 года

ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ОБСУЖДЕНИЮ ПРОЕКТА
«ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЫС-КАМЕНСКОЕ, ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЯМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ № 22 ОТ 19 ДЕКАБРЯ 2005 ГОДА
в редакции Решений Собрания депутатов муниципального образования
Мыс-Каменское от 10 июля 2006 года № 57, от 05 июня 2007 года № 101,
от 07 апреля 2008 года № 26, от 16 декабря 2008 года № 47,
от 17 апреля 2009 года № 16, от 27 июля 2009 года № 28,
от 10 февраля 2010 года № 1, от 18 июня 2010 года № 16,
от 20 сентября 2010 года № 20, от 10 мая 2011 года № 13,
от 10 октября 2011 года № 23, от 28 апреля 2012 № 10,
от 10 октября 2012 года № 26, от 05 декабря 2012 года № 10,
от 07 июня 2013 года № 31, от 16 января 2014 года № 1,
от 14 октября 2014 года № 21, от 17 марта 2015 года № 2,
от 09 октября 2015 года № 14, от 05 мая 2016 года №7, от 30 ноября 2016 года № 21, от 06 марта 2017 года № 4

Публичные слушания назначены решением Собрания депутатов муниципального образования Мыс-Каменское от 27 декабря 2017 года № 24 «Об одобрении проекта решения Собрания депутатов муниципального образования Мыс-Каменское «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мыс-Каменское принятый решением Собрания депутатов муниципального образования Мыс-Каменское № 22 от 19 декабря 2005 года в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования Мыс-Каменское от 10 июля 2006 года № 57, от 05 июня 2007 года № 101, от 07 апреля 2008 года № 26, от 16 декабря 2008 года № 47, от 17 апреля 2009 года № 16, от 27 июля 2009 года № 28, от 10 февраля 2010 года № 1, от 18 июня 2010 года № 16, от 20 сентября 2010 года № 20, от 10 мая 2011 года № 13, от 10 октября 2011 № 23, от 28 апреля 2012 года № 10, от 10 октября 2012 года № 26, от 05 декабря 2012 года № 10, от 07 июня 2013 года № 31, от 16 января 2014 года № 1, от 14 октября 2014 года № 21, от 17 марта 2015 года № 2, от 09 октября 2015 № 14, от 05 мая 2016 года №7, от 30 ноября 2016 года № 21, от 06 марта 2017 года № 4). 

Тема публичных слушаний:

Одобрение проекта изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мыс-Каменское принятый решением Собрания депутатов муниципального образования Мыс-Каменское № 22 от 19 декабря 2005 года в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования Мыс-Каменское от 10 июля 2006 года № 57, от 05 июня 2007 года № 101, от 07 апреля 2008 года № 26, от 16 декабря 2008 года № 47, от 17 апреля 2009 года № 16, от 27 июля 2009 года № 28, от 10 февраля 2010 года № 1, от 18 июня 2010 года № 16, от 20 сентября 2010 года № 20, от 10 мая 2011 года № 13, от 10 октября 2011 года № 23, от 28 апреля 2012 года № 10, от 10 октября 2012 года № 26, от 05 декабря 2012 года № 10, от 07 июня 2013 года № 31, от 16 января 2014 года № 1, от 14 октября 2014 года № 21, от 17 марта 2015 года № 2, от 09 октября 2015 № 14, от 05 мая 2016 года №7, от 30 ноября 2016 года № 21, от 06 марта 2017 года № 4.

Инициатор(ы) публичных слушаний:
Собрание депутатов муниципального образования Мыс-Каменское
Дата проведения: 29 января 2018 года
Присутствовало на слушаниях 89 человек.

Вопрос, вынесенный на обсуждение

Предложения, рекомендации

Примечания

1.

В главе III структуры Устава

1. наименование статьи 17 изложить в следующей редакции:

 «Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения».

 

 

 

2.

Статья 4. Органы местного самоуправления

 

  1.  Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.»

Внести изменения в Устав муниципального образования Мыс-Каменское в соответствии Федеральным законом от 18 июля 2017 г. N 171-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

 

3.

Статья 8. Вопросы местного значения

 

1.подпункт 5 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

2. подпункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

3.

подпункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;».

 

Внести в Устав изменения и дополнения вступают в силу в срок, установленный пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 31 декабря 2017 года № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

подпункт 18 изложить в следующей редакции:

 вступают в силу в срок, установленный пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 31 декабря 2017 года № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

 

подпункт 19 Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 463-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

4.

Статья 8.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1.подпункт 9.4 признать утратившим силу.

2. дополнить подпунктами 9.6 и 9.7 следующего содержания:

«9.6) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

9.7) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;»;

3. подпункт 11 исключить

Подпункт 9.4 вступает в силу в срок, установленный статьей 13 Федерального закона от 05 декабря 2017 № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы».

 

5.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

1. подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

2. дополнить подпунктом 9.3 следующего содержания:

«9.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;».

 

Федеральный закон от 30 октября 2017 г. N 299-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

6.

Статья 13

Муниципальные выборы

Пункт 2.1 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«2.1. В случае, если Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица автономного округа (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа) об отрешении от должности Главы поселения либо на основании решения Собрания депутатов об удалении Главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

 

Внести в устав дополнения в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2017 г. N 380-ФЗ
"О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации"

7.

Статья 17. Публичные слушания

1. наименование изложить в следующей редакции «Публичные слушания, общественные обсуждения»;

2. пункт 2.1 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

3. подпункт 3 пункта 2.1 признать утратившим силу;

4. в пункте 3 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 2.1 настоящей статьи,»;

5.дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».

 

Внести в устав изменения и дополнения в соответствии Федеральным законом от 30 октября 2017 г. N 299-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

8.

Статья 23 Компетенция Собрания депутатов

 

1.подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

2. дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.».

 

Внести в Устав изменения и дополнения в соответствии Федеральный закон от 30 октября 2017 г. N 299-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

9.

Статья 25 Порядок работы Собрания депутатов

1.дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

В случаях прямо установленных федеральными законами и муниципальными правовыми актами для принятия отдельных муниципальных правовых актов может быть установлена иная правомочность заседания Собрания депутатов.».

 

Внести в устав изменения и дополнения в соответствии Федеральным законом от 18 июня 2007 г. N 101-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований"

10.

Статья 27 Депутат Собрания депутатов

1. дополнить пунктами 10-13 следующего содержания:

«10. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти автономного округа или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

11. Администрация поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

12. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

13. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

 

Внести в Устав дополнения в соответствии Федеральным законом от 7 июня 2017 г. N 107-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях"

11.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов и его депутатов

1. Пункт 5 статьи 28 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения высшего должностного лица автономного округа (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов данного заявления.».

 

Внести в Устав дополнения в соответствии Федеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 64-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции"

12.

Статья 29 Глава поселения

1.абзац пятый пункта 6 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

2. абзац девятый пункта 6 исключить;

3. дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

 

Внести в Устав изменения и дополнения в соответствии Федеральным законом от 3 апреля 2017 г. N 64-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции"

13

Статья 31 Досрочное прекращение полномочий Главы поселения

1.дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения выборы Главы поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

 

Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. N 64-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции"

14

Статья 36 Полномочия Администрации поселения в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставление иных услуг населению

 

1.подпункт 2 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организует дорожное движение,»;

2. подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

3. подпункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) организует благоустройство территории поселения в соответствии с правилами благоустройства территории поселения, утвержденными Собранием депутатов, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;».

 

Подпункт 2 в соответствии Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Подпункт 6 вступает в силу в срок, установленный статьей 29 Федерального закона от 29 декабря 2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 463-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

15

Статью 43 Принятие Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования

1.дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Собрания депутатов, подписанным единолично Главой поселения, исполняющим полномочия Председателя Собрания депутатов.»

Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 171-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

16

Статье 44 Порядок подготовки, вступление в силу муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия

 

1.В первом предложении абзаца первого пункта 4 статьи 44 слова «Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления».

 

Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 171-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

17

Статье 55 Средства самообложения граждан

1.пункт 1 после слов «муниципального образования» дополнить словами «(населенного пункта, входящего в состав поселения)»;

2. пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.».

 

Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 389-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 25.1 и 56 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

18

Статье 60.1 Удаление Главы поселения в отставку

 

1.Подпункт 4 пункта 2 статьи 60.1 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»

Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. N 64-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции"

Результаты публичных слушаний:
Проголосовали за внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мыс-Каменское с учетом всех предложений и рекомендаций.

 

Глава муниципального
образования Мыс-Каменское О.Ю. Спиренков

Дата создания: 13-02-2018
Дата последнего изменения: 13-02-2018
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: